Indonésie : Le contexte économique

Les indicateurs économiques

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l’impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI “Policy Responses to COVID-19”.

L’Indonésie est considérée comme un futur géant économique. C’est la plus grande économie d’Asie du Sud-Est et la septième du monde en parité de pouvoir d’achat (Index Mundi, 2020). En raison de la pandémie COVID-19, le pays a enregistré une croissance négative du PIB en 2020 pour la première fois depuis 1998, passant de + 5% en 2019 à -2,1%. Les principaux moteurs habituels de l’économie sont la consommation intérieure privée – stimulée par son énorme marché avec une classe moyenne croissante de près de 70 millions de personnes (55% du PIB), tandis que les principaux problèmes sont les tensions commerciales persistantes entre la Chine et les États-Unis. les deux plus grands partenaires commerciaux du pays et la dépréciation prolongée du Rupiah. Selon les prévisions d’avril 2021 du FMI, la croissance devrait revenir en force à 4,3 % en 2021 avant de se stabiliser à 5,8 % en 2022, sous réserve de la reprise post-pandémique de l’économie mondiale.

Selon le FMI, le déficit budgétaire est passé de 2,2% du PIB en 2019 à 4,7% en 2020. Les estimations sont pour une stabilisation du déficit à 5,1%, avant une réduction à 3,9% en 2022. L’inflation était estimée à 2% en 2020 et devrait rester stable en 2021 avant d’augmenter à 3,1% en 2022. La dette publique s’est nettement améliorée depuis la crise financière asiatique en 1998 (elle a atteint 150% du PIB), mais elle a légèrement augmenté à 30,6% du PIB en 2019 avant de remonter en raison de la pandémie COVID à 36,6%. La dette devrait atteindre 41.4% en 2021 et 42.8% en 2022 (FMI, avril 2021). Trois programmes sociaux (RPJMN, PNPM Urban et PAMSIMAS) ont été lancés pour garantir l’accès des couches les plus pauvres de la population aux soins de santé et à l’éducation. Parmi les autres problèmes structurels qui restent à résoudre, citons un important déficit d’infrastructures publiques, une forte informalité de la main-d’œuvre et le chômage des jeunes, et un faible niveau d’éducation. La protection de l’environnement reste également un défi majeur. Le gouvernement espère profiter de la situation stratégique du pays entre l’Asie et le Pacifique dans le contexte international défavorable actuel (affaiblissement de la demande de la Chine et baisse des prix des matières premières), et vise à figurer dans les six premières économies les plus importantes d’ici 2030.

En 2021, le défi le plus immédiat du pays est lié aux impacts économiques, sociaux et sur la santé publique de la pandémie du COVID-19. Bien qu’il ait diminué au cours de la dernière décennie, le taux de chômage a fortement augmenté de 5,3% en 2019 à 7.1% en 2020. Il devrait rester relativement élevé pour la région en 2021 avec 6,5% avant d’être ramené à un niveau proche de celui d’avant COVID en 2022 avec 5,8% (FMI, avril 2021). Le nombre de personnes travaillant dans des conditions vulnérables a également augmenté en 2020. L’Indonésie a réalisé d’énormes progrès en matière de réduction de la pauvreté, réduisant le taux de pauvreté de plus de moitié depuis 1999, pour le porter à environ 9,8% de la population en 2020 (données de la Banque mondiale, 2020) , mais le pays a toujours l’un des taux d’inégalité à la hausse la plus rapide de la région de l’Asie de l’Est selon la Banque mondiale. En quelques mois, la pandémie a annulé certaines avancées durement acquises en matière de bien-être, la pauvreté, la malnutrition et même la faim augmentant rapidement (OCDE, 2021).                                                      ……………………………………………………………………………………………………  Les principaux secteurs économiques

L’Indonésie est une économie de marché avec des ressources naturelles abondantes, une population jeune, nombreuse et en plein essor (274,8 millions), une population active de 136,7 millions de personnes en 2020 et une stabilité politique. Le pays est passé d’une économie fortement dépendante de l’agriculture à une économie plus équilibrée qui réduit sa dépendance traditionnelle vis-à-vis des exportations primaires. Le secteur agricole contribue à 12,7% du PIB du pays et employait 27,7% de la population active en 2020 (Banque mondiale, 2020). L’Indonésie est le deuxième producteur de caoutchouc naturel au monde. Les autres cultures importantes comprennent le riz, la canne à sucre, le café, le thé, le tabac, l’huile de palme, la noix de coco et les épices. En outre, le pays est le plus grand producteur mondial de minerai de nickel et est devenu un important exportateur d’acier inoxydable. La superficie des terres indonésiennes utilisées pour l’agriculture a augmenté et est actuellement d’environ 30%. Cela est principalement dû à la création de plantations à grande échelle – en particulier pour la production d’huile de palme (deuxième exportation). L’Indonésie est le seul pays asiatique à avoir été membre de l’OPEP, bien que son adhésion soit gelée depuis décembre 2017 car elle n’accepterait pas les réductions de production imposées par l’OPEP.

L’industrie contribue à environ 38,9% du PIB et employait 22,7% de la population active en 2020 (Banque mondiale, 2020). Le secteur industriel comprend la fabrication de textiles, de ciment, d’engrais chimiques, de produits électroniques, de pneus en caoutchouc, de vêtements et de chaussures (la plupart sont destinés au marché américain). La transformation du bois est également une activité majeure car le pays est l’un des plus grands producteurs de bois au monde. La mise en œuvre de l’application de la législation forestière indonésienne, de la gouvernance et du commerce (FLEGT) pour lutter contre l’exploitation forestière illégale progresse et l’Indonésie est devenue le premier pays au monde à bénéficier d’une exemption de contrôle pour garantir que son bois provient conformément à l’UE règlements. Plus de 3 millions d’hectares de forêts indonésiennes sont certifiés, et plus de 2,2 millions d’hectares sont des concessions forestières de production naturelle.

Le secteur des services (institutions financières, transports et communications) contribue à 44,2% du PIB et employait 49,6% de la population active en 2020 (Banque mondiale, 2020). Le secteur bancaire est bien développé et la banque islamique Syaria s’est développée rapidement ces dernières années. Le tourisme est une source majeure de revenus, bien que le secteur ait souffert de menaces terroristes et de catastrophes naturelles au cours des dernières années. De janvier à octobre 2019, le pays a accueilli 13,6 millions de visiteurs, soit une augmentation de 4,6% par rapport à la même période de 2018 (données du ministère du Tourisme). Le gouvernement s’attendait à ce que le pays devienne une destination touristique de premier plan en Asie et dans le monde d’ici 2045 avec 73 millions de touristes.

La pandémie COVID-19 a eu un impact puissant sur l’économie mondiale en 2020. Le Fonds monétaire international prévoit actuellement une contraction de 4,9% de l’activité économique mondiale pour l’année 2020, 1,9 point de pourcentage en dessous des Perspectives économiques mondiales (WEO) d’avril 2020 prévisions, et un niveau pire que la crise financière mondiale (FMI, 2020). L’impact de la pandémie semble avoir affecté les deux côtés de la plupart des secteurs et des marchés en Indonésie – les perturbations de la demande se sont heurtées à des problèmes d’approvisionnement – rendant les perspectives à court terme incertaines pour les secteurs de l’agriculture, de l’industrie et des services.

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